Как показал анализ производственного травматизма, проведенный по оперативным данным Могилевским областным управлением Департамента государственной инспекции труда за январь-декабрь 2014 года на предприятиях и в организациях Ленинского района г. Могилева зарегистрировано 43 несчастных случая на производстве (за январь-декабрь 2013 года - 47), в которых пострадало 43 (49) работника, в том числе: 1 (6) несчастный случай со смертельным исходом, 23 (14) несчастных случая с тяжелым исходом, 0 (2) групповых несчастных случаев.
Коэффициент частоты (количество несчастных случаев на 1000 работающих) Кч составил 0,51 (0,55), коэффициент тяжести (количество дней нетрудоспособности на 1 потерпевшего) Кт составил 35,16 (22,91), число дней нетрудоспособности составило 1512 (1077) рабочих дня.
За январь-декабрь 2014 года случаев нахождения потерпевших в состоянии алкогольного опьянения не зарегистрировано. За аналогичный период 2013 года в одном случае со смертельным исходом (Филиал Могилевского республиканского унитарного предприятия электроэнергетики «Могилевэнерго» Могилевские электрические сети) погибший находился в состоянии алкогольного опьянения (содержание в крови этилового спирта – 0,96 промилле).
По результатам проведенных специальных расследований нанимателям было указано на необходимость, в соответствии с пунктом 1.4. Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», рассмотрения вопроса о расторжении контрактов с должностными лицами за однократное грубое нарушение правил охраны труда по пункту 9 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Анализ производственного травматизма показывает, что основными причинами его, являются:
№ п/п | ПРИЧИНЫ | % от общего числа причин | |
2013 | 2014 | ||
1 | невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда | 19,5 | 26,0 |
2 | нарушение потерпевшими требований локальных нормативных актов по охране труда | 12,2 | 24,7 |
3 | нарушение потерпевшим правил дорожного движения | 3,7 | 3,9 |
4 | нарушение требований безопасности труда другими работниками | 2,4 | 6,5 |
5 | нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств | 3,7 | 0,0 |
6 | нарушение требований проектной документации | 6,1 | 2,6 |
7 | эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования | 2,4 | 3,9 |
8 | неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест | 4,9 | 9,1 |
9 | привлечение потерпевшего к работе не по специальности | 0,0 | 0,0 |
10 | допуск потерпевшего к работе без обучения, стажировки, проверки знаний и инструктажа по охране труда | 8,5 | 6,5 |
11 | нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения | 2,4 | 0,0 |
12 | некачественная разработка проектной документации на реконструкцию производственного объекта | 6,1 | 3,9 |
13 | Отсутствие у потерпевшего СИЗ | 8,5 | 0,0 |
14 | Противоправные действия других лиц | 9,8 | 3,9 |
15 | Прочее | 4,9 | 5,2 |
16 | Конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность средств производства | 0,0 | 1,3 |
17 | Не проведение или некачественное проведение медицинского осмотра потерпевшего | 1,2 | 0,0 |
18 | Несовершенство, несоответствие требованиям безопасности технологического процесса | 2,4 | 2,6 |
19 | Нарушение технологического процесса | 1,2 | 0,0 |
20 | Техническая неисправность машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента, транспортных средств | 0,0 | 0,0 |
За 2014 год государственными инспекторами труда Могилевского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Областное управление) по вопросам соблюдения законодательства о труде и об охране труда в организациях Ленинского района г. Могилева проведено 145 проверок, в том числе 66 плановых и 79 внеплановых проверок.
По результатам проверок было выдано 49 требований (предписаний) на устранение 1604 выявленных нарушений законодательства о труде и об охране труда, приостановлена (запрещена) эксплуатация 66 единиц оборудования, представляющих угрозу жизни и здоровью работающих.
К административной ответственности было привлечено 84 юридических и 172 должностных лица.
Проведенный анализ по результатам проверок показывает, что основными нарушениями законодательства об охране труда являются такие нарушения, как некачественное проведение инструктажей и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, не предоставление работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты, в соответствии с установленными нормами, в том числе допуск работников без средств индивидуальной защиты (не применение средств индивидуальной защиты работниками), нарушения в части обеспечения безопасности при эксплуатации производственных зданий (помещений), сооружений, оборудования, в том числе нарушения соблюдения требований охраны труда при организации рабочих мест для выполнения работ (оказания услуг) и создания объектов интеллектуальной собственности.
В 2014 году в Областное управление поступило 251 обращение граждан, работающих в организациях Ленинского района г. Могилёва, по вопросам нарушения нанимателями законодательства о труде, правил и норм по охране труда, включая 169 письменных и 82 устных обращений.
Анализ письменных обращений граждан показывает, что большая часть обращений поступила по вопросам увольнения, оплаты труда, в т.ч. нарушения сроков выплаты заработной платы, окончательного расчёта.
С целью недопущения и предотвращения нарушений законодательства о труде и об охране труда отдельные наниматели (например, ЧПТУП «Рекламные информационные технологии», СООО «Фабрика обуви Коваленко») обращаются с письменными заявлениями в Могилевское областное управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь с просьбой о проведении внеплановых проверок. Такая помощь была оказана всем обратившимся.
Начальник отдела надзора
за соблюдением законодательства
об охране труда
Могилевского областного управления
Департамента государственной
инспекции труда В.В. Талочкин
Заместитель начальника отдела надзора
за соблюдением законодательства о труде
Могилевского областного управления
Департамента государственной
инспекции труда Н.А. Харлан
Главный государственный инспектор труда
Могилевского областного управления
Департамента государственной
инспекции труда А.Н. Теремов