Вопросы отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

Вопрос: На какие цели можно использовать именные приватизационные чеками «Жилье»?

Ответ: Применить именные приватизационные чеки «Жилье» (при условии, что граждане состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий) можно для покупки жилья (оплатить всю его стоимость или часть), оплаты первого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе, долевого участия в жилищном строительстве, финансировании индивидуального или коллективного жилищного строительства, реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов. А также для погашения задолженности по кредитам банков и ссудам юридических лиц, взятым и использованным на любую из вышеперечисленных целей. Возможно погасить чеками даже коммерческий кредит, взятый в любом банке Беларуси, но только на вышеуказанные цели. Так же возможно вложить именные приватизационные чеки «Жилье» в процедуру приватизации квартиры.

Вопрос: Возможно ли получить именные приватизационные чеки «Жилье», если ранее за начислением жилищной квоты не обращались?

Ответ: В соответствии с Законом от 16.04.1992 № 1593-Х11 «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь» граждане имели право на одноразовое получение жилищной квоты. Жилищная квота — это стоимостный эквивалент жилья, передаваемого гражданам безвозмездно, который определялся отношением остаточной стоимости объектов приватизации (жилищного фонда) в ценах на 31.12.1991 г. в целом по республике к численности граждан РБ, с учетом трудового стажа.
Начисление жилищной квоты производилось по заявлению граждан (с предъявлением документа, удостоверяющего личность) на основании справки об общем трудовом стаже на 31.12.1991 г. жилищно-эксплуатационными организациями местных Советов депутатов, поселковыми, сельскими Советами, предприятиями, объединениями и организациями, правлениями жилищно-строительных кооперативов.

Право граждан на жилищную квоту удостоверялось именными приватизационными чеками «Жилье». В случае отказа граждан от приватизации занимаемых ими по договорам найма жилых помещений или невозможности приватизации для граждан, проживающих в жилых помещениях, не подлежащих приватизации (общежития, жилые помещения социального пользования, в специальных домах, служебные жилье и др.), а также в домах жилищно-строительных кооперативов и в частных домах, начисленная жилищная квота могла быть получена именными приватизационными чеками «Жилье» по их заявлениям на основании решений местных исполнительных и распорядительных органов.

Выдача чеков «Жилье» производилась учреждением ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк» на основании решения соответствующего районного, городского, исполнительного и распорядительного органа, утвердившего списки граждан, наделяемых жилищной квотой, и паспорта получателя или его представителя. Начисление жилищной квоты производилось с 1.06.1992 г. и было прекращено 1.07.1999 г. на основании ст. 38 Закона «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь». О предстоящем прекращении начисления жилищных квот было объявлено в средствах массовой информации ранее чем за год. В течение последнего года начисления квот в республиканских и местных газетах, по радио и телевидению неоднократно сообщалось о сроках завершения этой работы. Следовательно, граждане имели возможность в течение семи лет начислить жилищные квоты и в установленном порядке получить чеки «Жилье». Отказ в их начислении тогда мог быть обжалован в судебном порядке.

Таким образом, если Вы или члены Вашей семьи не обращались в установленные сроки с заявлением о начислении жилищной квоты, то сейчас получить чеки «Жилье» Вы не можете. Возобновление начисления жилищных квот на сегодняшний день законодательством не предусмотрено.

Вопрос: До какого времени действуют именные приватизационные чеки «Жилье»?

Ответ: До настоящего времени, срок обращения именных приватизационных чеков «Жилье» не ограничен.

Вопрос: До какого времени действуют именные приватизационные чеки «Имущество»?

Ответ: Постановлением Совета Министров № 1111 от 3 декабря 2012 года срок обращения именных приватизационных чеков «Имущество», выдача которых началась еще в апреле 1994 года, продлен до 30 июня 2016 года. До этого срока обратившись в ОАО «Беларусбанк» по месту жительства, возможно вложить чеки «Имущество», в акции предприятий и организаций. Список предприятий, акции которых возможно приобрести, имеется в ОАО «Беларусбанк».

Вопрос: Какие есть ограничения в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий?

Ответ: Существуют определенные ограничения в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
(статья 37 Жилищного кодекса Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 4 мая 2019 г. № 185-З)

В случае ухудшения жилищных условий стать на учет можно только через 5 лет после таких ухудшений. Жилищные условия могут быть ухудшены путем:

• уничтожения, повреждения, отчуждения жилого помещения или его части, перевода жилого помещения в нежилое, обмена, раздела или изменения порядка пользования жилым помещением, в котором обеспеченность общей площадью жилого помещения превышала 15 м2 на одного человека;
• вселения других граждан в жилое помещение; исключение составляют вселенные, не имевшие до этого в собственности или во владении и пользовании жилья в данном населенном пункте, в котором они были бы обеспечены жильем общей площадью 15 м2 и более на одного человека, и проживающие в этом жилом помещении: супруги нанимателей, собственников, членов организаций застройщиков, а также членов их семей; несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные дети нанимателей, собственников, членов организации застройщиков, а также членов их семей; нетрудоспособные родители нанимателей, собственников, членов организации застройщиков, а также члены их семей.
• вселения в общежитие, заключения договора найма жилого помещения частного жилищного фонда, если граждане до этого были обеспечены жильем общей площадью 15 м2 и более (в г. Минске — 10 м2 и более) на одного человека, отвечающим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям в данном населенном пункте.

Другие ограничения в постановке на очередь

Не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, которые зарегистрированы по месту жительства в общежитиях или в частных квартирах и домах на основании договоров найма жилого помещения, но фактически там не проживают.

Подтверждение факта фактического проживания (не проживания) осуществляется исполкомом или другой, принимающей на учет организацией, путем проверки и составления акта в произвольной письменной форме с указанием в нем сведений, подтверждающих фактическое проживание (не проживание). К таким сведениям могут быть отнесены письменное подтверждение соседей, заведующего общежитием и другие документы (сведения).

Граждане, которые воспользовались льготным кредитом или одноразовой субсидией на жилье не принимаются на учет в течение 5 лет со дня государственной регистрации права на такое жилье, построенное с государственной поддержкой. Однако это не относится к тем, у кого право на постановку на очередь возникло из-за увеличения состава семьи в связи с рождением (усыновлением, удочерением) детей, а также к военнослужащим в случае переезда из другого населенного пункта при назначении на должность.

Не принимаются на учет граждане, которые имеют в собственности в населенном пункте по месту принятия на учет жилые помещения, в котором они не проживают, за исключением случаев, если при вселении в это жилое помещение они станут нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Вопрос: Какие категории граждан, имеющие право на получение жилого помещения социального пользования?

Ответ: Порядок предоставления жилых помещений социального пользования определен нормами Жилищного кодекса Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 4 мая 2019 г. № 185-З.

Право на получение жилого помещения социального пользования предоставлено отдельным категориям граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В частности, к ним относятся:
граждане, жилые помещения которых стали непригодными для проживания из-за чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, боевых действий и террористических акций;
граждане или их дети, имеющие заболевания, при которых совместное проживание с ними в одной комнате или однокомнатной квартире невозможно;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
Герои Беларуси, Советского Союза и Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств.
граждане, уволенные в запас из числа военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава Следственного комитета, органов внутренних дел, департамента финансовых расследований Комитета госконтроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, получивших ранения, контузии, увечья и заболевания при исполнении служебных обязанностей.

Кроме того, на получение социального жилья могут претендовать инвалиды с детства вследствие ранения и других увечий, полученных во время боевых действий,
граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь после катастрофы на Чернобыльской АЭС или других радиационных аварий.
неработающие одинокие инвалиды I и II группы,
неработающие одинокие пенсионеры,
граждане, в семьях которых есть дети-инвалиды,
категории граждан, чей среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета, а именно: прожиточного минимума в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих постановке на учет нуждающихся.
инвалиды I и II группы,
граждане, проживающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, которым при переосвидетельствовании установлена III группа инвалидности (инвалидность снята) или которые признаны в установленном порядке дееспособными;
пенсионеры, лица, достигшие пенсионного возраста;
многодетные семьи, а также матери, которым присвоено звание «Мать-героиня» или которые награждены орденом Матери, орденом «Материнская слава» либо медалью «Медаль материнства»;
граждане, взявшие на воспитание троих и более детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей;
ветераны боевых действий на территории других государств;
члены семей погибших (умерших) граждан.

Вопрос: Предоставление арендного жилья?

Ответ: Порядок предоставления арендного жилья определен Жилищным кодексом Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 4 мая 2019 г. № 185-З (далее — Жилищный кодекс).

Согласно Жилищного кодекса право на получение арендного жилья имеют граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и не состоящие на таком учете. При этом преимущественное право на получение арендного жилья имеют граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Срок обращения за предоставлением арендного жилья составляет 15 календарных дней со дня размещения информации на сайте Могилевского горисполкома. При подаче заявления гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий личность.
По истечении указанного срока заявления рассматриваются, и арендное жилье предоставляется гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из даты постановки их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. При отсутствии заявлений граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, арендное жилье предоставляется гражданам, не состоящим на таком учете, в порядке очередности поступления заявлений.

Гражданин, уведомленный о предоставлении ему арендного жилья, либо его представитель, уполномоченный в установленном порядке, в течение 15 календарных дней со дня получения такого извещения обязан обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган, организацию, в ведении которой находится жилое помещение, для заключения договора найма арендного жилья государственного жилищного фонда.

Необращение гражданина либо его представителя в указанный срок рассматривается как отказ от предоставления арендного жилья.

Также необходимо учитывать следующее:
после заключения договора найма арендного жилья государственного жилищного фонда в случае обеспеченности общей площадью жилого помещения 15 кв. метров и более на одного человека, граждане (за исключением нанимателей, с которыми данный договор найма заключен на срок трудовых, служебных отношений) подлежат снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 1 статьи 45 Жилищного кодекса как утратившие основания для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий;
наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда и проживающие совместно с ним члены, бывшие члены его семьи, имеющие без уважительных причин шестимесячную задолженность по плате за жилищно-коммунальные услуги, плате за пользование жилым помещением, возмещению расходов на электроэнергию, подлежат выселению в судебном порядке без предоставления им другого жилого помещения.

Вопрос: Право на первоочередное получение арендного жилья?

Ответ: Статьей 111 Жилищного кодекса определены следующие категории граждан, имеющих первоочередное право на предоставление арендных жилых помещений коммунального жилищного фонда на основании индивидуальных ходатайств государственных органов и организаций в связи с характером трудовых отношений, при отсутствии у них, а также у членов их семей, которым совместно с гражданами предоставляется арендное жилье, других жилых помещений в собственности (долей в праве общей собственности на жилые помещения) и (или) во владении и пользовании, за исключением жилых помещений, занимаемых гражданами по договору найма жилого помещения в общежитии, в населенном пункте по месту работы (службы): судьи, прокурорские работники, молодые рабочие (служащие), специалисты, получившие образование за счет средств бюджета, прибывшие по распределению, военнослужащие, работники при назначении на должность в случае их переезда из другого населенного пункта при условии, что из числа работников в данном населенном пункте для занятия вакансии нет равноценной замены, ученые, профессорско-преподавательский состав учреждений высшего образования, работники организаций культуры.

Вопрос: Какая государственная поддержка при строительстве жилого помещения предоставляется многодетным семьям?

Ответ: Многодетным семьям, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляется государственная поддержка:
— в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений», предоставляется льготный кредит на строительство жилого помещения на 40 лет под 1%. Также многодетным семьям предоставляется финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам и выплате процентов за пользование ими в соответствии с количеством несовершеннолетних детей на дату заключения кредитного договора и суммой задолженности по льготным кредитам на дату представления документов, необходимых для ее получения. Финансовая помощь оказывается в следующих размерах: при наличии троих несовершеннолетних детей — 75 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам; при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — 100 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам; — в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 04.07.2017 № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений», предоставляется субсидия на погашение основного долга по кредиту оказывается в следующих размерах: при наличии троих несовершеннолетних детей — 95 процентов от суммы основного долга по кредиту; при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — 100 процентов от суммы основного долга по кредиту.

Вопрос: Где имеют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей?

Ответ: В соответствии с Законом Республики Беларусь от 21.12.2005 № 73-З и Жилищным кодексом Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 4 мая 2019 г. № 185-З, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей могут стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту первоначального приобретения статуса ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей (местом первоначального приобретения статуса является место регистрации ребенка по месту жительства) либо по месту работы (службы), предоставленному по распределению, направлению на работу в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего).