С февраля прошлого года вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь № 22 от 15 января 2019 года, в котором пересмотрен порядок признания детей в социально опасном положении. Какие изменения внесены в положение?
Изменены критерии и показатели социально опасного положения. На сегодня их три.
— первый критерий — родителями не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка: условия проживания несут угрозу жизни и здоровью для несовершеннолетнего, допускается оставление ребенка без пищи, систематически не выполняются рекомендации медицинских работников, препятствуют получению обязательного общего базового образования.
— второй — отсутствие надзора за поведением детей и их образом жизни, вследствие чего несовершеннолетние совершают правонарушения (распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств, своевольные уходы из дома).
И третий критерий — аморальный образ жизни родителей, злоупотребление своими правами, жестокое обращение с детьми. Чаще всего в последнюю категорию попадают люди с алкогольной и наркотической зависимостью.
Выявление детей, находящихся в социально опасном положении, осуществляют государственные органы и организации в пределах своей компетенции: учреждения образования и здравоохранения, ОВД, РОЧС. Также рассматриваются обращения от граждан.
В каждом случае учреждением образования проводится социальное расследование, к которому привлекаются представители межведомственных структур. Комиссионно обследуются условия жизни и воспитания ребенка, осуществляется сбор информации о семье. Итоги социального расследования рассматриваются на заседании совета по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а затем районного координационного совета по реализации требований Декрета № 18, который принимает окончательное решение.
В администрации Ленинского района г.Могилева 04.02.2021 состоялось очередное заседание координационного совета по реализации требований Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях».
На заседание приглашена и рассмотрена 21 семья, из них в 9 семьях 20 несовершеннолетних признаны находящимися в социально опасном положении. Всего в банке данных детей, признанных находящимися в социально опасном положении, состоит 257 несовершеннолетних из 126 семей.
К сожалению прослеживается рост семей, имеющих на воспитании несовершеннолетних детей, где выявлены критерии и показатели социально опасного положения, в связи с ростом семейного неблагополучия, которое находит выражение в конфликтных отношениях между родителями, алкоголизации родителей, их антиобщественном поведении.
Раз в три месяца районный координационный совет по реализации требований Декрета № 18 рассматривает динамику ситуации в семье. В случае устранения причин и условий, повлекших признание ребенка в СОП, исполнение решения прекращается, ребенок снимается с учета. Но зачастую семьи сохраняют данный статус более трех месяцев. Тогда принимаются дополнительные мероприятия, изменяются сроки их исполнения.
Также районный координационный совет, в случае, если ситуация в семье не исправляется, вправе направить в комиссию по делам несовершеннолетних ходатайства о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, т. е. отобрании его у родителей и помещении его на гособеспечение на срок до шести месяцев. В каждом случае, к семье применяется индивидуальный подход.
Наша главная задача — достучаться до родителей, объяснить им, что любые их действия, ссоры, конфликты, аморальный образ жизни — могут отразиться на детях.
К сожалению, работа с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, и их родителями не всегда приводит к положительным результатам. Но нас радует, что в некоторых семьях в результате проведенной целенаправленной, совместной, планомерной и кропотливой работы все же воцаряются покой и взаимопонимание, а дети чувствуют тепло, заботу родных и близких людей.
Секретарь координационного совета
администрации Ленинского района г.Могилева
А.А. Малаткова