Главное – не пасовать и быть уверенным: все получится!

2016-12-12

Несмотря на то, что в четверг сотрудники отделения по гражданству и миграции Ленинского РОВД г. Могилева принимают граждан только до обеда, после заслуженного перерыва кропотливая работа не прекращается. Каждый занят выполнением не менее важных и ответственных задач. «Цветник» из 23-ёх сотрудниц (включая начальницу службы — также представительницу прекрасного пола) разбавляют два старших инспектора. Один из них, майор милиции Сергей Васильевич Гурченко, на рабочем месте, пока «напарник» отсыпается после суточного дежурства. В преддверии профессионального праздника — 17 декабря сотрудники отделения отметят очередной день службы — 96 лет со дня образования, Сергей Васильевич на своем примере рассказывает о важности службы, ведущей свою историю без малого целый век.

О своем служебном пути, счет которому уже годы, правоохранитель вспоминает так, будто это было еще вчера:
— В 96-ом году я, выпускник Могилевской школы милиции МВД Республики Беларусь, получил направление на работу в должности участкового инспектора милиции отделения общественной безопасности и профилактики службы милиции общественной безопасности отдела внутренних дел Краснопольского райисполкома. До этого времени я даже не знал о существовании городского посёлка Краснополье, но служба есть служба: собрав вещи и уточнив расписание нужного мне автобуса, я уехал. С моего взвода мне досталась самая дальняя «точка» по области.

Приехав, молодой человек узнал, что в расположенном в 120 км к юго-востоку от Могилева поселке кипит совсем другая жизнь:
— Специфика работы участкового инспектора милиции заключается в том, чтобы знать население, с которым нужно работать, проводить профилактическую работу. За три года мне удалось познакомиться с огромным количеством людей — отправляясь ранним утром в другой конец города на место службы, я здоровался со всеми, кого встречал на пути. И это казалось мне удивительным — знать в лицо каждого.

Сергей Васильевич, тогда еще молодой лейтенант, обслуживал территорию, в которой двадцать из сорока деревень уже были ликвидированы как находящиеся в зоне обязательного выселения — последствия аварии на ЧАЭС:
— В некоторых деревнях оставалось всего 2-3 человека. Не забыть день, когда я, молодой участковый, шел к бабушке, что осталась одна в выселенной деревне, а чуть позади меня ровнял все на своим пути экскаватор предприятия «Родон», созданного для ликвидации последствий случившейся аварии. Безжалостная машина похоронила не одну деревню: позже все заросло бурьяном. А пожилая женщина до последнего не соглашалась переселяться, продолжала в одиночку вести скромное хозяйство. Посетители пенсионерки были немногочисленны: приезжающая раз в неделю автолавка и участковый инспектор, слушающий жалобы пенсионерки на улетающих кур и волка, подбирающегося к ее огороду.

Сергею Васильевичу без труда удалось наладить доверительные отношения с коллегами, да и работа ему пришлась по вкусу, но по дому и родным он скучать не переставал, подумывал о переводе назад, в родной город. Став начальником отделения охраны общественного порядка безопасности и профилактики отдела внутренних дел Краснопольского райисполкома, милиционер попросил перевода в Могилев. Добился своего и, став старшим инспектором ООПП Ленинского РОВД г. Могилева, продолжил нести службу по охране общественного порядка уже в городе:
— На мой взгляд, пройденные этапы в качестве участкового закалили характер, научили выдержке, тренировали смекалку и природную сообразительность. В работе с людьми больше движения, жизни, азарта. Не забыть случай, когда я и еще один участковый инспектор Ленинского РОВД г. Могилева Андрей Глусцов раскрыли кражу музыкального центра только благодаря внутреннему наитию, чутью. На встречу нам шел мужчина с огромными пакетами, которого мы без всякой задней мысли попросили продемонстрировать содержимое баулов. И хоть гражданин пытался невразумительно убедить нас, что это именно его музыкальный центр, приметы техники говорили об обратном. Уже после, проведя личный обыск квартиры могилевчанина, нам удалось обнаружить еще и оружие с наркотическими средствами. А казалось бы — все началось с ориентировки о разыскиваемом музыкальном центре.

Узнав о милицейской романтике многое, Сергею Васильевичу захотелось увидеть другую сторону милицейской службы. В 2010-ом году он перевелся в отделение по гражданству и миграции этого же органа внутренних дел, где служит по сегодняшний день.

Службу эту он хоть и считает более спокойной, однако ответственности это не умаляет: старший инспектор продолжает относиться к выполнению своих служебных обязанностей также скрупулезно и ответственно, как и прежде:
— В своей повседневной служебной деятельности я решаю большое количество вопросов, однако самой актуальной будет проводимая работа с иностранцами, прибывшими в нашу страну для получения высшего образования. С каждым годом их становится все больше, и если три года назад в городе Могилеве обучалось триста иностранных граждан, то в 2016-ом году их количество увеличилось более чем в два раза: сейчас у нас на контроле порядка семисот человек. К тому же подготовка иностранных специалистов является общепризнанной и распространенной международной политикой, способствующей росту престиже национальной системы образования и, что немаловажно, обеспечивающей приток иностранной валюты не только в систему образования, но и в экономику страны в целом.

Больше всего иностранных студентов в Могилеве, около 89 процентов, по словам старшего инспектора граждане Туркменистана, оставшиеся в большинстве своем граждане Китая и России.

— В дружественной нашему государству Туркменистан получить высшее образование стоит больших денег, и не каждый может себе такое позволить, к тому же в Ашхабаде — столице государства — не так уж и много высших учебных заведений. Остается Европа или Беларусь, но у нас образование в разы дешевле европейского, а уровень обучения такой же, как и в Туркменистане. К тому же наши дипломы котируются выше местных — этим и объясняется большое количество студентов из дружественной страны.
За работу с иностранными студентами отвечает международный отдел — он есть в каждом высшем учебном заведении. Специалисты занимаются оформлением необходимых документов, которые нужны сотрудникам по гражданству и миграции для регистрации граждан по месту жительства и пребывания. Студентам остается лишь в частном порядке забрать уже готовые документы.

Индивидуально правоохранители работают только с теми, кто нарушает закон, и это не обязательно совершение уголовного преступления или административного правонарушения, это и пренебрежение внутренним распорядком общежития. Если иностранный студент допускает пропуски учебных занятий, не ночует в закрепленной за ним комнате, то рассматривается вопрос о его отчислении и возвращении домой, на родину. Нарушения, как правило, удается выявлять в ходе регулярно проводимых рейдовых мероприятий, либо с помощью руководства учреждения образования:
— Несколько месяцев назад пришлось депортировать двух молодых людей, которые без регистрации проживали на съемной квартире. Оказалось, что трое иностранных студентов получили комнату в общежитии, однако жить там не пожелали. Они самостоятельно сняли квартиру на проспекте Мира — для этого один из них зарегистрировался официально, и зажили в свое удовольствие. Правда, до очередного рейда правоохранителей. Спустя четыре месяца беззаботной жизни, в которой не было ненавистных многим иностранным студентам дежурств по общежитию, обман был раскрыт.

В ходе проверочного рейда Сергей Васильевич пытался попасть в запертую комнату в общежитии, однако потерпел поражение.

Опрошенные соседи убеждали правоохранителя: ребята просто ушли на дискотеку, однако милиционер не поверил и попросил дежурного открыть дверь. Представшая перед глазами картина свидетельствовала о долгом отсутствии хозяев: пара сумок в углу комнаты, убедительный слой пыли и отсутствие матрасов на кроватях. Старший инспектор оперативно узнал фамилии и мобильные телефоны пропавших молодых людей, связался с ними и узнал правду. Печальным итогом самоуправства двух студентов стала депортация, а зарегистрировавшийся иностранец должен заплатить большой штраф:
— Ребята не хотели жить в общежитии и придерживаться уже сложившихся правил: дежурства по этажу и на кухне, уборка за собой и на закрепленной территории. Снять квартиру может только тот иностранный студент, который способен доказать свою ответственность прилежной учебой и примерным поведением: только тогда университет ходатайствует о разрешении переезда, и уже мы принимаем окончательное решение. Своенравные ребята улетели домой, так и не получив высшее образование.

Продолжая тему традиций и устоев, Сергей Васильевич отмечает, что найти общий язык с молодыми людьми не всегда бывает просто:
— С туркменами можно легко общаться — еще Туркменская ССР входила в состав СССР, и родственники иногородних студентов без труда говорили на русском языке, обучили ему свои детей. С китайцами все гораздо сложнее — другой менталитет, языковой барьер не всегда позволяет договориться сразу, но и эти трудности мы преодолеваем, находим переводчика. Нередко молодые люди прибывают в наш город со своими устоями, которые идут вразрез с нашим привычным укладом жизни: туркмены курят кальян, питаться предпочитают вместе: из большой миски с пловом, которую ставят на пол в отдельной комнате. Это нередко приводит к антисанитарии, на которую жалуются другие жильцы общежитий.

Пренебрежительное отношение к правилам общежития пресекается сразу же, так как вседозволенность может перерасти в совершение административных правонарушений:
— Участковые инспектора милиции составляют протоколы на нерадивых иностранцев, распивающих спиртные напитки в общественных местах. Как правило, ребят ловят с пивом возле здания общежития, составляют протокол, который сразу же фиксируется в единой государственной базе данных о правонарушениях. Моя задача — отслеживать подобные факты и проводить с ними профилактическую работу. Если я вижу, что человек попался в первый раз и вину свою признает, ограничиваюсь беседой, с наглецами, ведущими себя вызывающе, же мы сразу прощаемся.

Закончив обучение и получив диплом, иностранные студенты могут остаться в Могилеве, и оснований для этого достаточно: регистрация брака, рождение ребенка, приобретение недвижимости, официальное трудоустройство. На данный момент около 5 тысяч иностранцев находятся на территории района, около трёх тысяч из которых — с видом на жительство.

— Депортируем иностранцев за совершение уголовного преступления, а также за административные правонарушения, причем необязательно систематические: закон в целях защиты интересов и прав граждан позволяет высылать нарушителей даже за единичный факт нарушения закона. Чаще всего иностранцы попадаются за распитие спиртных напитков в общественных местах, могут быть привлечены за семейные скандалы по статье 9.1 Кодекса об Административных правонарушениях. Забавным остается тот факт, что на семейные потасовки правоохранителей вызывают жены возмутителей семейного спокойствия, которые не осведомлены о санкциях, применяемых к иностранцам, нарушающим закон. Раскаиваются супруги уже вместе, и в здании отделения по гражданству и миграции Ленинского РОВД г. Могилева просят не депортировать главу семьи.

Единичны, однако фиксируются случаи совершения мелкого хулиганства или мелкого хищения иностранными лицами.
— Уголовная статья в любом случае подразумевает то, что совершивший преступление иностранец после отбытия наказания уезжает из страны. Правда, сейчас на учете в нашем отделении состоит небольшое количество человек, которые, имея судимость, живут в городе: поехать им некуда, Могилев — последнее пристанище. Стоит им взяться за старое и тут же будет принято решение о их возвращении на родину.

Депортирует иностранцев Сергей Васильевич, как правило, вместе со своим коллегой — инспектором этого же отделения майором милиции Сергеем Шумским. Правоохранители вывозят нарушителей на границу с Российским государством, а там, оформив необходимые документы, отправляют иностранцев домой.

— Если иностранное лицо осудили, и он отсидел срок, предусмотренный санкцией определенной статьи, он освобождается, а после сразу же конвоируется в страну гражданской принадлежности. Правда, многие возвращаются назад, и в отношении них возбуждается статья 371-2 Уголовного Кодекса — нарушение срока запрета въезда в Республику Беларусь. Наказание — арест на срок от трех до шести месяцев или лишение свободы на срок до трех лет, многие переносят стоически, чтобы быть высланными и... Иметь возможность вернуться опять. И здесь помогает взаимовыручка с коллегами других областей: нередко запрет на въезд устанавливался правоохранителями других городов. Работаем сообща: передаем друг другу материалы по территориальности, для изучения всех обстоятельств происходящего.

Однако, по словам специалиста, высланные иностранцы, поступающие с умом, выжидают истечения времени запрета, и только потом возвращаются назад, признавая свои ошибки и впредь не допуская их.

Сергей Васильевич откровенничает: работа, хоть и кажется спокойной на первый взгляд, однако отнимает большое количество времени, жизненной энергии, требует от сотрудника участия и понимания. Параллельно старший инспектор успевает делиться богатым служебным опытом с коллегами — Анастасия Юзефальчик, инспектор ОГиМ и молодой сотрудник, не скрывает своего восхищения к наставнику, способному объяснить даже самую сложную служебную задачу:
— В нашем подразделении работают исключительно отзывчивые, ответственные, подготовленные и грамотные сотрудники, и Сергей Васильевич один из них. В наступающий профессиональный праздник хотелось бы поблагодарить его за добросовестный труд и оказанную помощь, пожелать такой же неиссякаемой энергии.

Сергей Васильевич улыбается: с правильным подходом любое дело по плечу, главное — не пасовать и быть уверенным: все получится!

Старший инспектор ГИОС
Ленинского РОВД г. Могилева
Елена Симонова