Правила оформления документов для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь гражданам Республики Беларусь

2020-01-21

Постоянное проживание граждан за пределами Республики Беларусь оформляется путем выдачи паспорта гражданина Республики Беларусь для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь и постановки на консульский учет граждан, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь. Оформление постоянного проживания за пределами Республики Беларусь граждан, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено, не допускается до снятия временного ограничения их права на выезд из Республики Беларусь.

Решение о выдаче паспорта гражданина Республики Беларусь для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь гражданину, проживающему в Республике Беларусь и желающему выехать на постоянное жительство за пределы Республики Беларусь, принимается органом внутренних дел Республики Беларусь по месту жительства.

Решение о выдаче паспорта гражданина Республики Беларусь для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь гражданину, выехавшему из Республики Беларусь для временного пребывания и желающему оформить постоянное проживание за пределами Республики Беларусь, принимается дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Беларусь.

Оформление паспорта серии PP возможно двумя способами: выдача паспорта PP гражданину, проживающему в Республике Беларусь. Данная административная процедура отнесена к компетенции дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь за рубежом.

В первом случае в целях предоставления необходимых документов для оформления паспорта серии РР гражданину необходимо обратиться в подразделение по гражданству и миграции ОВД по месту жительства. По результатам рассмотрения представленных материалов, а также проведенных проверок, и при наличии положительного решения, на имя гражданина выдается паспорт серии РР, который он получает на руки после снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Во втором случае, когда гражданин, временно пребывающий за границей, не имеет возможности лично прибыть в Республику Беларусь, он может обратиться в загранучреждение и предоставить там необходимый пакет документов для решения вопроса об оформлении постоянного проживания за границей и документирования паспортом серии РР. В случае принятия положительного решения по результатам рассмотрения материалов и проведенных проверок на имя гражданина выдается паспорт серии РР, гражданин подлежит снятию с регистрационного учета после получения УГиМ УВД облисполкомов (УГиМ ГУВД) уведомлений загранучреждений, КГУ МИД Республики Беларусь о выдаче паспорта серии РР. Списки документов, предусмотренных как в первом, так и во втором случаях, принципиально не отличаются.

Также действующим законодательством допускается выдача паспорта серии РР в случаи выезда за границу для постоянного проживания одного несовершеннолетнего без законных представителей. Однако этот вопрос нуждается в дополнительном правовом регулировании. В настоящее время согласно положениям статьи 73 КоБС защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей возлагается на их родителей, которые являются законными представителями своих несовершеннолетних детей. В случае, когда несовершеннолетние остаются без попечения родителей, над ними устанавливается опека или попечительство для защиты личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов таких детей.

В то же время, среди документов, которые необходимо представить для получения паспорта серии РР несовершеннолетнему для постоянного проживания за границей без законных представителей, отсутствует такой документ, как решение органов опеки и попечительства об установлении опеки над такими несовершеннолетними и назначении опекуна. До внесения соответствующих изменений данное положение может носить лишь рекомендательный характер.

Граждане, заявившие о своем желании постоянно проживать за пределами Республики Беларусь, до выдачи паспорта гражданина Республики Беларусь для постоянного проживания за пределами Республики Беларусь обязаны в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь: исполнить налоговые обязательства; прекратить деятельность индивидуального предпринимателя — для граждан, осуществляющих такую деятельность на территории Республики Беларусь; получить согласие военного комиссариата; а также исполнить алиментные обязательства — для граждан, которые имеют проживающих в Республике Беларусь несовершеннолетних детей, а также для граждан, которые обязаны уплачивать алименты в отношении супруга, бывшего супруга, нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей или нуждающихся в помощи нетрудоспособных родителей; возместить расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, — для граждан, которые в соответствии с законодательством Республики Беларусь обязаны возмещать такие расходы.

Алина Константинова, паспортист отделения по
гражданству и миграции Ленинского РОВД г. Могилева